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网约车新规将满月 地方管理或沿袭出租车老路

2019-06-30 02:46:07来 源:雅满闵庄网      评论:0 点击:1153

网约车管理暂行办法公布即将“满月”,但地方细则的制定却步伐缓慢。最近,有地方陆续公布网约车管理细则的征求意见稿,在准入门槛、运营方式上做出严格限制,引发争议。公众担忧,网约车管理会驶上出租车管理的老路。地方网约车细则制定和出租车改革是牵动数亿百姓神经的民生领域重点改革,更是观察地方改革执行力、简政放权成效和百姓获得感的风向标。如何避免地方网约车管理“新瓶装旧酒”,甚至出现改革“落地偏差”,是摆在各级地方政府面前的新考题。

网约车管理暂行办法公布后,网约车政策的落地细则成为关注焦点。目前兰州、济南等地相继向社会或出租车司机群体就网约车实施细则征询意见,从已经披露的地方征求意见版看,虽各有特点,但对网约车数量、运营标准等均设有严格的门槛。

“要保护出租车从业者利益,确保新旧业态平稳过渡、共同发展,关键要改变传统出租车僵化的管理体制,重新确定企业和司机的权责关系,为出租车一线从业者‘减负’,逐步使出租车的运营监管方式向网约车靠拢。”王军认为,对网约车过度管控,不仅不能解决旧业态的老问题,而且还会束缚新业态的发展,地方政府对此必须慎重考虑。

兰州市城运处负责人表示,网约车无论是车型、质量、配置都要明显优于普通巡游出租车,价格也高于巡游车。兰州市将严格控制网约车发展规模,根据市场需求合理制定网约车投放数量,在准入端对网约车实行合理管控。根据估算,兰州市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右,而目前兰州市出租车的保有量为1万辆,加上政府未来两年在出租车方面的投入,应该达到1.2万辆。照此计算,留给网约车的数量仅为3000辆左右。

他进一步指出,目前部分城市房价潜在上涨的动力依然存在。5月份百城住房交易数据表现比预期要好,同时部分高端楼盘也拿到了预售证进而入市,这都会带来房价的反弹。另外从城市结构上看,部分三四线城市房价上涨的态势也比较明显。“预计下阶段部分三四线城市依然会出台包括限售在内的调控政策,以进一步稳定市场价格和预期”。

根据济南运管中心和济南市出租汽车协会联合给出租车公司下发的《深化出租汽车改革热点问题11问答》,济南网约车和巡游车定位不同,“网约车车辆档次应明显高于当地主流巡游出租汽车,为市民提供高品质差异化出行服务。”根据济南征求意见的方案,网约车或被限定在B级车以上,而且要喷上专有标识。根据暂行办法规定,网约车行驶里程达到60万公里时强制报废,行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时,退出网约车经营。

为何体现深化改革决心的网约车暂行办法出台后,赢得网民一致叫好,但地方征求意见版细则却让不少网民大呼“改革精神落地变味”?

1月18日下午5点30分,河南商报记者在携程网以“西双版纳+九乡+普洱6日5晚”为关键词进行搜索,并未发现涉事旅游项目,而在昆明康辉永恒旅行社提供的相关旅游项目中,其“预订须知”内,均没有出现对河南焦作等地人及记者设置的报名限制。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华说,城市交通规划要遵循市场规律,什么样的定价最合理,谁能提供出行服务,多少辆车最合适,这些都不宜用行政命令规定,应让各方利益主体在市场中充分博弈,以此达成行业动态平衡。

魏某证实,为感谢商怀君给公司提供的帮助,以及继续和他处好关系,2017年10月,自己借商怀君购买房产之机,送给他100万元现金。商怀君对此供认不讳。

罗援透露,刘源当时怒斥,“我刘源没上过战场,但也死过几回,活过几回。我宁可乌纱帽不要了,也要拿下这个贪官!”

落地细则针对数量运营标准设严格门槛

“目前掌握的相关数据仅来源于小范围调查,为进一步确定雪豹在三江源地区乃至全国范围的种群现状,科研人员有必要在更大区域开展相关研究。”该报告的总校对、北京大学教授吕植说。目前,青海全境的估测雪豹栖息地面积在33万平方公里左右,实际调查覆盖面积仅为1.468万平方公里。全国雪豹栖息地估测面积为177万平方公里,实际调查面积仅为2.99万平方公里。

何氏祥秋说,对在报道中国新闻时经常遇到的如“精准扶贫”“供给侧结构性改革”等词汇,我们可以借助越南语中的汉越音进行翻译,或者采用直译和意译相结合的方法,更加清楚、准确地传递信息,便于受众尽可能充分地把握这些词汇背后反映的政策走向。

今年3月30日是巴勒斯坦第43个“土地日”,也是巴勒斯坦人在加沙地带边境地区开启“回归大游行”一周年之际。巴勒斯坦示威活动组织者已表示将发起大规模示威活动。

长三角区域25个城市空气质量平均优良天数比例为69.3%,舟山、丽水和温州等7个城市的优良天数比例在为80%~100%之间,绍兴、连云港和衢州等14个城市的优良天数比例在50%~80%之间,徐州、宿迁、南京和泰州等4个城市的优良天数比例不足50%。

中国政法大学副教授王军说,在网约车出现之前,出租车行业也存在不和谐因素。一方面“份子钱”令出租车司机不满;另一方面,一些地方的出租车经营权层层转包或者转让之后,形成盘根错节的利益关系,政府发放新牌照或者收回旧牌照时会引发牌照持有人抵制。因此,限制网约车发展并不意味着就能解决出租车存在的种种问题。

一直使用网约车出行的合肥市民陈梦阳说:“不管是对数量进行限制,还是车型档次要高于出租车,必然会导致可供市民选择的网约车数量减少。另外,一旦要求网约车的价格明显高于出租车,老百姓出行将付出更高成本。”

激发市场主体活力,推进国资国企改革是重要着力点。

此时,比亚迪生产的电动大巴正行驶在穿越北极圈7个国家的道路上,华为研究院正在德国巴伐利亚州研发5G通信技术,大疆公司在美国加州组建了专攻自动驾驶的顶尖研发团队。

市民担忧为权力寻租腐败创造条件

在民意支持度低,面临执政跛脚的时候,回归绿营基本盘,是民进党政治人物的传统伎俩。当年,陈水扁在第二任期由于贪腐及执政不力,成为跛脚,就是靠走“极独”路线回归绿营来维持执政的。那几年,陈水扁不断冲击大陆底线,高呼“一边一国”,启动“入联公投”,成为两岸乱源。现在的蔡英文,执政第一任期未满,民意支持度仅剩两成不到,大半县市丢失政权,党内“拔蔡”之声四起,不回归绿营基本盘,只能等着被取代了。

济南一位网约车司机对记者说,济南想将网约车档次设定为“应明显高于当地主流巡游出租汽车”。但从现状来看,酝酿中的细则有可能让济南网约车“全军覆没”。

滴滴公司副总裁王欣表示,兰州、济南征求意见版本细则的有些具体规定与暂行办法相违背。例如,要求网约车进行统一标识、提供出租车发票、与出租车一样6年退出等,这在暂行办法中均找不到相关依据。

他并不习惯这样的大场合,因为此前的几十年里,他一直都是隐姓埋名。

南京一家专车公司负责人殷浩表示,最关心网约车地方细则中对车型、价格和数量等的限制。殷浩认为,目前披露的一些征求意见稿一味地以提供差异化服务为借口,拔高网约车运营的车型要求,会造成实际运营中的成本浪费。而地方部门想要对网约车数量、价格进行严格管控,是一种政府“越位”的行为。

罗铁军告诉北青报记者,之所以推出“电子结婚证”、“电子离婚证”主要是为了便民。今后,民众在办理房产、税务、户籍等其他民事活动时,如需要提供结婚证、离婚证作为凭证,可以拿出手机出示电子证照,而不必再带纸质版证件。

90后小伙韩海超是河北魏县沙口集乡刘屯村人,今年27岁。十几年前,爷爷、奶奶患上了心脏病,刨去住院治疗,每年吃药花费近两万元。海超的父母本来还能外出打工挣点钱,爷爷、奶奶生病后,就只能守在家照顾,再加上和哥哥、妹妹要上学,全家一下子陷入贫困境地。

中国政法大学副教授王军认为,一旦地方政府部门对网约车采取严格数量管控和运价管制,网约车就与传统出租车无异,只不过是通过移动互联网预约的出租车而已。

“现在,兰州市的网约车已经超过1万辆,如果非要控制在3000辆的规模,一方面会端掉多数网约车司机的‘饭碗’,另一方面又会使网约车牌照变成炙手可热的稀缺资源。这是否会为权力寻租、腐败创造条件?”兰州市民陈先生对记者说出了自己的担忧。

新华社济南1月15日电(记者吴书光)垦利区人民政府新闻办公室15日早通报,15日凌晨,山东省东营市垦利区一油罐车装车时爆燃,现已致3人死亡。

此外,充电设施的配套建设是新能源汽车推广应用的重点。根据规划,广东将在珠三角城际高速公路以及京港澳、沈海、长深等骨干高速公路建设108.5对服务区充电设施,到2020年形成以珠三角地区为核心、主要高速公路为骨干的城际充电网络体系。

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